Wirtschaftsumfeld | Russland | Gegensanktionen
Russland zahlt nur noch in Rubel an westliche Gläubiger
Russische Schuldner können ihre Verpflichtungen gegenüber Gläubigern aus Staaten, die Sanktionen gegen Russland verhängt haben, in Rubel bezahlen. Das hat der Präsident verfügt.
06.06.2022
Von Edda Wolf | Bonn
- Zahlungen von über 10 Millionen Rubel pro Monat sind genehmigungspflichtig
- Zahlungsverpflichtungen gegenüber ausländischen Gläubigern können in Rubel erfüllt werden
- Bezahlung von ausländischen Rechtsinhabern an geistigem Eigentum in Rubel
- Bezahlung von Erdgaslieferungen in Rubel
- Bezahlung des Leasing von Flugzeugen und Triebwerken in Rubel
- Bezahlung von Staatsschulden in Fremdwährung oder in Rubel
Der russische Präsident unterzeichnete Anfang März zwei Erlasse:
- Erlass Nr. 95 erlaubt es russischen Gläubigern, ihren Zahlungsverpflichtungen gegenüber bestimmten ausländischen Gläubigern in Rubel nachzukommen, anstatt in der vertraglich vereinbarten Währung;
- Erlass Nr. 81 legt fest, dass alle Transaktionen zur Erfüllung von bestimmten Zahlungsverpflichtungen in Höhe von mehr als 10 Millionen Rubel pro Kalendermonat einer Genehmigung der Regierungskommission zur Kontrolle ausländischer Investitionen bedürfen.
Beide Präsidialerlasse führen umfangreiche Beschränkungen für den Zahlungsverkehr mit russlandfeindlichen Staaten ein, um den Abfluss von Devisen aus Russland zu kontrollieren. Denn aufgrund der Finanzsanktionen der G7-Staaten sind die russische Regierung und russische Unternehmen von den wichtigsten ausländischen Finanzmärkten (EU, USA, Japan, Schweiz) abgeschnitten.
Zahlungen von über 10 Millionen Rubel pro Monat sind genehmigungspflichtig
Gemäß Erlass des russischen Präsidenten Nr. 81 vom 1. März 2022 „Über zusätzliche vorübergehende wirtschaftliche Maßnahmen zur Gewährleistung der finanziellen Stabilität der Russischen Föderation“ müssen inländische Personen (Schuldner) ein spezielles Verfahren einhalten, wenn sie zur Erfüllung von Zahlungsverpflichtungen aus:
- Darlehen,
- Anleihen,
- Finanzinstrumenten (Wertpapiere*: Aktien einschließlich Anteile an russischen Aktiengesellschaften, Schuldverschreibungen, Genussscheine, Investmentfonds/-zertifikate; Geldmarktpapiere, Derivate, Emissionszertifikate, Vermögensanlagen außer Genossenschaftsanteile, Kryptowerte),
- Immobiliengeschäften*,
Transaktionen in Rubel mit ausländischen natürlichen und juristischen Personen, die mit sogenannten "unfreundlichen Staaten" in Verbindung stehen (Gläubigern), durchführen. Die russische Regierung bezeichnet Staaten als "unfreundlich", die Sanktionen gegen Russland verhängt haben.
Als inländische Personen (Schuldner) sind im Erlass Nr. 81 vom 1. März 2022 definiert:
- Russische Föderation,
- russische Regionen, gebietsfreie Städte Moskau und Sankt Petersburg,
- russische Gemeinden,
- russische natürliche und juristische Personen (Residenten, Gebietsansässige).
Das durch diesen Erlass festgelegte spezielle Verfahren gilt für die Erfüllung von Zahlungsverpflichtungen in Höhe von mehr als 10 Millionen Rubel pro Kalendermonat oder in einem Betrag, der den Gegenwert dieses Betrags in ausländischer Währung zum offiziellen Wechselkurs der russischen Zentralbank (berechnet am 1. Tag jedes Monats) übersteigt. Solche Transaktionen bedürfen der Genehmigung der Regierungskommission für die Kontrolle ausländischer Investitionen in der Russischen Föderation.
[ *) Die russische Regierung hat am 13. Mai 2022 beschlossen, russischen Banken und Nicht-Kreditinstituten, die von ausländischen Personen aus sogenannten „unfreundlichen Staaten“ kontrolliert werden, das Abwickeln von Geschäften mit Wertpapieren und Immobilien mit Gebietsansässigen zu gestatten.]
Verordnung der russischen Regierung Nr. 295 vom 6. März 2022
Die Verordnung der russischen Regierung Nr. 295 vom 6. März 2022 "Über die Regeln für Transaktionen mit ausländischen Unternehmen, die Sanktionen unterliegen" wurde zur Umsetzung des Präsidialerlasses Nr. 81 vom 1. März 2022 angenommen und sieht vor:
Alle in der Verordnung näher bezeichneten Transaktionen und Geschäfte russischer Unternehmen mit Bürgern und Unternehmen aus russlandfeindlichen Staaten müssen von der Regierungskommission zur Kontrolle ausländischer Investitionen genehmigt werden.
Eine in Russland steueransässige Firma oder ein Unternehmen aus einem sogenannten "unfreundlichen Staat" muss einen Antrag an die Regierungskommission zur Kontrolle ausländischer Investitionen in der Russischen Föderation zur Genehmigung einer Transaktion beziehungsweise eines Geschäfts stellen. Der Antrag "muss umfassende Informationen über den Antragsteller enthalten, einschließlich eines Dokuments zu den wirtschaftlich Berechtigten des Unternehmens."
Basierend auf der Analyse der erhaltenen Dokumente und der Art der zukünftigen Transaktion wird über deren Genehmigung oder Ablehnung entschieden. Gleichzeitig kann die Genehmigung zur Durchführung einer Transaktion unter Angabe von Bedingungen für ihre Ausführung erteilt werden.
Durch die separate Anordnung Nr. 431-r erweiterte Premier Michail Mischustin die Zusammensetzung der Regierungskommission zur Kontrolle ausländischer Investitionen in der Russischen Föderation. Ihr gehören Vertreter der Zentralbank und der Präsidialverwaltung an.
(Verordnung der Regierung der Russischen Föderation Nr. 295 und Anordnung Nr. 431-r vom 6. März 2022)
Zahlungsverpflichtungen gegenüber ausländischen Gläubigern können in Rubel erfüllt werden
Durch den Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation Nr. 95 vom 5. März 2022 "Über das vorübergehende Verfahren zur Erfüllung von Verpflichtungen gegenüber bestimmten ausländischen Gläubigern" wurde das in Erlass Nr. 81 vorgesehene, spezielle vorübergehende Schuldendienstverfahren für die Erfüllung von Verpflichtungen gegenüber ausländischen Gläubigern, die in Verbindung mit sogenannten "unfreundlichen Staaten" (die Sanktionen gegen Russland verhängt haben) stehen, eingeführt.
1. Das Verfahren sieht vor, dass russische Bürger, russische Unternehmen und der russische Staat, seine Regionen und Gemeinden ihre Fremdwährungsverbindlichkeiten gegenüber ausländischen Gläubigern, die mit sogenannten "unfreundlichen Staaten" verbunden sind, in Rubel zurückzahlen können. Die russische Regierung bezeichnet als "unfreundlich" alle Staaten, die Sanktionen gegen die Russische Föderation, russische Unternehmen oder russische Bürger verhängt haben (siehe Liste der sogenannten "unfreundlichen Staaten").
2. Das vorläufige Verfahren gilt für Zahlungsverpflichtungen in Höhe von mehr als 10 Millionen Rubel pro Kalendermonat oder dem gleichen Betrag in Fremdwährung (zum offiziellen Wechselkurs der russischen Zentralbank vom 1. des jeweiligen Monats).
Die russische Zentralbank stellte klar, dass die Grenze der Gesamtbetrag aller Verpflichtungen des Schuldners gegenüber allen ausländischen Gläubigern in einem Kalendermonat ist. Wenn der Betrag dieser Verpflichtungen 10 Millionen Rubel übersteigt, erfordert die Erfüllung von Verpflichtungen gegenüber einem ausländischen Gläubiger die Einhaltung eines besonderen Verfahrens, unabhängig von der Höhe des dem Gläubiger geschuldeten Betrags.
Das durch den Erlass Nr. 95 festgelegte spezielle Verfahren findet Anwendung für die Erfüllung von Zahlungsverpflichtungen aus:
- Darlehen,
- Anleihen,
- Finanzinstrumenten,
durch die Schuldner:
- Russische Föderation,
- russische Regionen, gebietsfreie Städte Moskau und Sankt Petersburg,
- russische Gemeinden,
- russische natürliche und juristische Personen,
gegenüber ausländischen Gläubigern aus Staaten, die Sanktionen gegen Russland verhängt haben. Dies unabhängig von der Währung, in der die Zahlungsverpflichtungen vereinbart sind.
Das im Erlass Nr. 95 festgelegte Verfahren gilt auch für die Erfüllung von Verpflichtungen, die durch den Präsidialerlass Nr. 254 vom 4. Mai 2022 "Über das vorübergehende Verfahren zur Erfüllung finanzieller Verpflichtungen im Bereich der Unternehmensbeziehungen gegenüber bestimmten ausländischen Gläubigern" festgelegt wurden.
Als "Personen, die mit unfreundlichen Staaten in Verbindung stehen" definiert der russische Gesetzgeber alle Personen, die mit ausländischen Staaten verbunden sind, die sogenannte "unfreundliche" Handlungen gegenüber der Russischen Föderation, russischen juristischen Personen (Unternehmen) oder natürlichen Personen (Einzelpersonen) begehen. Mit "unfreundlichen Handlungen" ist die Verhängung von Sanktionen gemeint. Zu diesen natürlichen oder juristischen Personen gehören: (i) ausländische Personen, die mit sogenannten "unfreundlichen Staaten" in Verbindung stehen (wenn sie die Staatsbürgerschaft solcher Staaten besitzen oder diese Staaten der Ort ihrer Registrierung, der Ort ihrer überwiegenden Geschäftstätigkeit oder der Ort ihrer überwiegenden Gewinnerzielung sind) oder (ii) Personen, die von solchen ausländischen Personen kontrolliert werden, unabhängig vom Ort ihrer Registrierung (außer in Fällen, in denen ihr Registrierungsort die Russische Föderation ist) oder vom Ort ihrer überwiegenden Geschäftstätigkeit. (Quelle: Verordnung der Regierung der Russischen Föderation Nr. 295 vom 6. März 2022) Ausnahme: Gemäß Präsisialerlasses Nr. 95, Punkt 12, Unterabschnitte "a" und "b" von sind ausländische Unternehmen von den "Personen, die mit unfreundlichen Staaten in Verbindung stehen" ausgenommen, wenn sie von russischen juristischen oder natürlichen Personen kontrolliert werden und diese russischen Unternehmen den russischen Steuerbehörden Informationen über die Kontrolle über sie offengelegt haben (Auszüge aus dem Protokoll der Sitzung des Ausschusses für die Kontrolle ausländischer Investitionen in der Russischen Föderation Nr. 56/1 vom 30. Mai 2022 und Nr. 52/3 vom 23. Mai 2022). |
3. Zur Erfüllung der Verpflichtungen kann der Schuldner bei einem russischen Kreditinstitut die Eröffnung eines Kontos vom Typ C auf den Namen eines ausländischen Gläubigers oder einer ausländischen juristischen Person beantragen, der/die berechtigt ist, die Rechte an den Wertpapieren, für die die Zahlungsverpflichtungen (Dividenden, Kupons) erfüllt werden sollen, zu verbuchen und zu übertragen (ausländischer Nominee-Inhaber).
Um die mit der Ausgabe von Wertpapieren verbundenen Verpflichtungen zu erfüllen, kann der Schuldner einen Antrag bei einem Nicht-Bank-Kreditinstitut stellen, das gemäß dem Föderalen Gesetz Nr. 414-FZ "Über den zentralen Wertpapierverwahrer" vom 7. Dezember 2011 als zentrale Verwahrstelle fungiert.
4. Es ist vorgesehen, dass Konten des Typs C ab dem Datum des Inkrafttretens dieses Erlasses auch Konten umfassen, die vor diesem Datum auf den Namen eines gebietsfremden ausländischen Gläubigers oder eines ausländischen Nominee-Inhabers eröffnet wurden (Nominee-Inhaber von Wertpapieren sind die den Aktionären bekannten Verwahrstellen und Broker).
5. Konten vom Typ C werden in Rubel geführt (durch einen Beschluss des Direktorenrates der russischen Zentralbank).
6. Die in Absatz 1 des Erlasses Nr. 95 genannten Verpflichtungen gelten als ordnungsgemäß erfüllt, wenn sie:
a) in Rubel in einem Betrag erfüllt werden, der dem Wert der Verpflichtungen in ausländischer Währung (unabhängig von der Währung, in der dieser Wert ausgedrückt ist) entspricht und zum offiziellen Wechselkurs der russischen Zentralbank berechnet wird, der zum Zeitpunkt der betreffenden Zahlung an ausländische Gläubiger gilt;
b) an Gebietsansässige, deren Wertpapiere auf Depots bei russischen Verwahrern verbucht sind, durch Überweisung des Schuldners auf das Konto des Gläubigers in Rubel ausgeführt werden - in einer Höhe, die dem Wert der Verpflichtungen in ausländischer Währung entspricht und nach dem offiziellen Wechselkurs der russischen Zentralbank zum Zeitpunkt der betreffenden Zahlung berechnet wird. In diesem Fall werden die Zahlungen über russische Verwahrstellen abgewickelt, ohne dass Gelder auf Konten vom Typ C überwiesen werden;
c) an einen ausländischen Nominee-Inhaber ausgeführt werden, indem der Schuldner auf das bei der russischen Verwahrstelle eröffnete Typ-C-Konto des ausländischen Nominee-Inhabers Rubelgelder in einer Höhe überweist, die dem Wert der Verpflichtungen in ausländischer Währung entspricht und zum offiziellen Wechselkurs der russischen Zentralbank am Tag der betreffenden Zahlung berechnet wurde, um diese Gelder anschließend an die Eigentümer von Wertpapieren, die ausländische Gläubiger im Sinne von Absatz 1 dieses Erlasses sind, zu überweisen;
d) gemäß dem in Artikel 10 oder 11 dieses Erlasses festgelegten Verfahren vollstreckt wurden.
7. Hat ein Schuldner Gelder auf ein Konto vom Typ C überwiesen, hat der Gläubiger das Recht, bei dem Kreditinstitut, bei dem dieses Konto eröffnet wurde, einen Antrag auf Verwendung der Gelder gemäß dem von der russischen Zentralbank festgelegten Verfahren zu stellen. Der Antrag ist zu richten an:
- die Zentralbank der Russischen Föderation - in Bezug auf Kreditinstitute und Nicht-Kreditfinanziinstitute;
- das Finanzministerium der Russischen Föderation - in Bezug auf andere Schuldner.
8. Die Erfüllung von Verpflichtungen von Schuldnern gegenüber Gebietsansässigen und gegenüber ausländischen Gläubigern, die nicht in Punkt 1 dieses Erlasses genannt sind, wenn ihnen das Forderungsrecht auf diese Verpflichtungen von ausländischen Gläubigern, die in Punkt 1 dieses Erlasses genannt sind, nach dem 1. März 2022 (oder nach einem anderen vom Direktorenrat der russischen Zentralbank in Bezug auf bestimmte Personenkategorien festgelegten Datum) abgetreten wurde, erfolgt in Übereinstimmung mit dem durch diesen Erlass festgelegten Verfahren.
9. Die Erfüllung von Verpflichtungen, die mit der Emission ausländischer Beteiligungspapiere (Eurobonds, Hinterlegungsscheine) durch ausländische Organisationen verbunden sind, durch russische juristische Personen erfolgt nach dem in diesem Erlass festgelegten Verfahren.
10. Die russische Zentralbank (in Bezug auf die Erfüllung von Verpflichtungen durch Kreditinstitute und Nicht-Kreditfinanzinstitute) und das russische Finanzministerium (in Bezug auf die Erfüllung von Verpflichtungen durch andere Schuldner) sind ermächtigt, ein anderes Verfahren für die Erfüllung von Verpflichtungen durch die in Absatz 1 dieses Erlasses genannten Schuldner zu bestimmen.
Nach Erhalt der in Absatz 11 vorgesehenen Genehmigungen haben russische Regionen (Föderalsubjekte), russische Gemeinden und russische juristische Personen das Recht, die in Absatz 1 dieses Erlasses genannten Verpflichtungen gegenüber ausländischen Gläubigern (ganz oder teilweise) zu kündigen.
11. Bis zur Festlegung des Verfahrens für die Erfüllung der Verpflichtungen durch die Schuldner gemäß Absatz 10 dieses Erlasses haben:
(a) die Zentralbank der Russischen Föderation - in Bezug auf Kreditinstitute und Nicht-Kreditfinanzinstitute,
(b) das Finanzministerium der Russischen Föderation im Einvernehmen mit der Zentralbank - in Bezug auf andere Schuldner,
die Befugnis, Genehmigungen für die Erfüllung der Verpflichtungen zu erteilen, ohne das in diesem Erlass vorgesehene Verfahren einzuhalten.
12. Für die Zwecke der Anwendung des Präsidialerlasses Nr. 81 vom 1. März 2022 gehören Personen, die folgende Voraussetzungen erfüllen, nicht zu den ausländischen Personen, die sogenannte "unfreundliche" Handlungen gegen die Russische Föderation, russische juristische oder natürliche Personen im Sinne von Punkt 1 Buchstabe a dieses Erlasses begehen:
a) sie werden von russischen juristischen oder natürlichen Personen kontrolliert (wobei die Endbegünstigten die Russische Föderation, russische juristische oder natürliche Personen sind), auch wenn diese Kontrolle über ausländische juristische Personen ausgeübt wird, die mit solchen ausländischen Staaten verbunden sind;
b) die unter Buchstabe a genannten russischen juristischen oder natürlichen Personen legen den Steuerbehörden der Russischen Föderation in Übereinstimmung mit den Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation Informationen über deren Kontrolle offen.
13. Die russische Zentralbank ist ermächtigt, offizielle Erläuterungen mit verbindlicher Wirkung zur Umsetzung dieses Erlasses sowie der Erlasse des Präsidenten der Russischen Föderation Nr. 79 vom 28. Februar 2022 und Nr. 81 vom 1. März 2022 herauszugeben.
Zur Anwendung des Erlasses Nr. 95 vom 5. März 2022 siehe auch die Erläuterungen der Zentralbank von Russland Nr. 2-OR vom 18. März 2022 und das Schreiben Nr. 12-4-2/3652 vom 16. Mai 2022.
Zur Registrierung ausländischer Unternehmen im Zusammenhang mit der Eröffnung eines Bankkontos vom Typ C siehe das Schreiben der Zentralbank von Russland Nr. 019-12-4/2759 vom 6. April 2022.
Neben diesem Erlass siehe die Erlasse des Präsidenten der Russischen Föderation Nr. 126 vom 18. März 2022, Nr. 172 vom 31. März 2022, Nr. 179 vom 1. April 2022, Nr. 254 vom 4. Mai 2022 und Nr. 322 vom 27. Mai 2022.
Offizielle Klarstellung der Zentralbank von Russland Nr. 2-OR vom 18. März 2022
Es werden Erläuterungen zur Anwendung des Präsidialerlasses Nr. 95 vom 5. März 2022 gegeben.
Offizielle Klarstellung der Zentralbank von Russland Nr. 3-OR vom 4. April 2022
Die Erfüllung von Zahlungsverpflichtungen, die unter die Bestimmungen des Präsidialerlasses Nr. 95 vom 5. März 2022 fallen, in der darin vorgeschriebenen Weise, kann nicht als "nicht ordnungsgemäß" angesehen und daher nicht als Verzugsereignis anerkannt werden.
(Offizielle Klarstellung der Zentralbank von Russland Nr. 3-OR vom 4. April 2022)
Offizielle Klarstellung der Zentralbank von Russland Nr. 5-OR vom 29. April 2022
Bürger der Republik Belarus sowie juristische Personen (Unternehmen) und Einzelunternehmer, die in der Republik Belarus staatlich registriert sind, gelten nicht als ausländische Gläubiger im Sinne von Absatz 6 Unterabsatz a und Absatz 8 des Dekrets Nr. 95 vom 5. März 2022.
(Offizielle Klarstellung der Zentralbank von Russland Nr. 5-OR vom 29. April 2022)
Information der russischen Zentralbank vom 6. März 2022 präzisiert Regeln für Zahlungen auf Auslandsschulden russischer Emittenten
Gebietsansässige Gläubiger der Russischen Föderation und Gläubiger aus Ländern, die sich den Sanktionen gegen Russland nicht angeschlossen haben, können Geldmittel aus bestehenden Schuldverpflichtungen von Gebietsansässigen der Russischen Föderation innerhalb der in der Schuldverpflichtung festgelegten Fristen in Rubel (in Höhe des Rubeläquivalents zum offiziellen Wechselkurs der russischen Zentralbank zum Zeitpunkt der Zahlung) und in der Währung der Schuld erhalten, wenn dies besonders zulässig ist. Es gibt keine Beschränkungen für die Verwendung der von den Gläubigern erhaltenen Rubel, einschließlich der Konvertierung.
Rubelzahlungen an Gläubiger aus Ländern, die die Sanktionen gegen Russland unterstützen, werden auf Konten vom Typ C bei russischen und ausländischen Kreditinstituten gutgeschrieben. Die Regelung für Konten vom Typ C wird durch einen Beschluss der Zentralbank von Russland festgelegt und sieht die Möglichkeit vor, Transaktionen mit auf Typ-C-Konten registrierten Wertpapieren durchzuführen, Steuerzahlungen zu leisten und Überweisungen zwischen Typ-C-Konten vorzunehmen.
(Information der Zentralbank von Russland vom 6. März 2022)
Beschluss des Direktorenrats der russischen Zentralbank vom 11. März 2022 „Über die Organisation der Abrechnungen auf Konten des Typs C“
Am 11. März 2022 beschloss der Direktorenrat der russischen Zentralbank das Verfahren zur Abwicklung von Abrechnungen auf:
- Bankkonten des Typs C,
- speziellen Maklerkonten des Typs C,
- Clearing-Bankkonten des Typs C,
- Korrespondenzkonten des Typs C.
(Beschluss des Direktorenrats der Bank von Russland vom 11. März 2022)
Das Informationsschreiben der Zentralbank von Russland Nr. IN-018-34/106 vom 22. August 2022 "Zu Fragen im Zusammenhang mit dem Modus von Depotkonten des Typs C" klärt Probleme bei der Verwendung der Konten des Typs C zum Zweck der Erfüllung von Verpflichtungen gegenüber Gebietsfremden (nicht in Russland ansässigen Personen).
Erlass des russischen Präsidenten Nr. 126 vom 18. März 2022
Bis zum 1. September 2022 können Zahlungsverpflichtungen auf Fremdwährungseinlagen von gebietsansässigen juristischen Personen (z.B. Unternehmen) bei sanktionierten Banken in Rubeläquivalent zum aktuellen Wechselkurs der russischen Zentralbank erfüllt werden, wenn solche Verpflichtungen vor der Verhängung von Sanktionen entstanden sind.
(Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation Nr. 126 vom 18. März 2022)
Verordnung der russischen Regierung Nr. 550-r vom 19. März 2022
Es wurden die Banken festgelegt, bei denen Bankkonten für die Abwicklung von Bargeldtransaktionen in Fremdwährung eröffnet werden können: Gazprombank, Russian Agricultural Bank (Rosselchosbank), Bank DOM.RF.
(Verordnung der Regierung der Russischen Föderation Nr. 550-r vom 19. März 2022)
Erlass des russischen Präsidenten Nr. 254 vom 4. Mai 2022 regelt die Auszahlung von Gewinnen
Es wurde ein vorübergehendes Verfahren für die Auszahlung von Gewinnen russischer Unternehmen an ihre Miteigentümer aus sogenannten "unfreundlichen Staaten" (die Sanktionen gegen Rusland verhängt haben) eingeführt. Wenn eine Entscheidung über die Gewinnverteilung getroffen wird, können russische Unternehmen diese Gewinnanteile an Gebietsfremde aus sogenannten "unfreundlichen Staaten" in Rubel zahlen. Die Zentralbank und das Finanzministerium sind ermächtigt, ein anderes Verfahren für die Auszahlung von Gewinnen an ausländische Gläubiger festzulegen und Genehmigungen für die Auszahlung von Gewinnen auszustellen, ohne das festgelegte Verfahren einzuhalten.
(Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation Nr. 254 vom 4. Mai 2022)
Schreiben der Zentralbank von Russland Nr. 12-4-2/3652 vom 16. Mai 2022
Die Abteilung für Finanzüberwachung und Devisenkontrolle der Zentralbank von Russland hat den Einspruch des Verbands russischer Banken Nr. A-02/5-104 vom 17. März 2022 zur Anwendung des Erlasses Nr. 95 vom 5. März 2022 geprüft und beantwortet Fragen zur Erfüllung von Verpflichtungen gegenüber bestimmten ausländischen Gläubigern.
(Schreiben der Zentralbank von Russland Nr. 12-4-2/3652 vom 16. Mai 2022 "Über die Anwendung des Präsidialerlasses Nr. 95")
Offizielle Klarstellung der Zentralbank von Russland Nr. 6-OR vom 20. Mai 2022
Die russische Zentralbank hat klargestellt:
- in welcher Höhe Zahlungsverpflichtungen gegenüber ausländischen Gläubigern unter das durch den Erlass Nr. 95 vom 5. März 2022 eingeführte vorübergehende Verfahren fallen,
- welche Arten der Erfüllung von Verpflichtungen als ordnungsgemäß erfüllt anerkannt werden,
- dass das russische Recht zum Personenrecht einer internationalen Gesellschaft ab dem Zeitpunkt ihrer staatlichen Registrierung in der Russischen Föderation wird. Daher sollte der rechtliche Status internationaler Unternehmen ähnlich dem rechtlichen Status von Gebietsansässigen betrachtet werden.
1.1 Unter Verpflichtungen ist der Gesamtbetrag aller Verpflichtungen des Schuldners (im Sinne von Absatz 1 des Präsidialerlasses Nr. 95 vom 5. März 2022) gegenüber allen ausländischen Gläubigern in einem Kalendermonat zu verstehen (für die Zwecke der Anwendung von Absatz 2 des Erlasses Nr. 95).
Übersteigt der Betrag dieser Verpflichtungen 10 Millionen Rubel pro Kalendermonat, so ist bei der Erfüllung der Verpflichtungen des Schuldners gegenüber einem ausländischen Gläubiger das in Erlass Nr. 95 vorgesehene Verfahren einzuhalten - und zwar unabhängig von dem Betrag, den er diesem ausländischen Gläubiger schuldet.
1.2 Gemäß Artikel 4 Absatz 1 des Föderalen Gesetzes Nr. 290-FZ vom 3. August 2018 "Über internationale Gesellschaften und internationale Fonds" wird das Personenrecht einer internationalen Gesellschaft ab ihrer staatlichen Registrierung in der Russischen Föderation russisches Recht; die Bestimmungen des russischen Rechts finden auf die internationale Gesellschaft Anwendung.
1.3 Erfüllung von Verpflichtungen russischer juristischer Personen im Zusammenhang mit der Emission ausländischer Schuldverschreibungen (Eurobonds) durch ausländische Organisationen: Die in Artikel 9 des Präsidialerlasses Nr. 95 festgelegten Verpflichtungen russischer juristischer Personen (Schuldner) im Zusammenhang mit der Ausgabe ausländischer Schuldverschreibungen (Eurobonds) durch ausländische Organisationen werden sowohl gegenüber den ausländischen Organisationen, die sie ausgegeben haben, als auch gegenüber den Inhabern dieser Schuldverschreibungen sowie gegenüber Personen, die Rechte an diesen Schuldverschreibungen ausüben (im Folgenden gemeinsam - Inhaber), als ordnungsgemäß erfüllt anerkannt, wenn sie auf eine von vier Arten erfüllt wurden.
Die Bank von Russland erklärte, dass die Erfüllung einer Verpflichtung angemessen ist in den folgenden Fällen:
Fall a
Für wen wird die Leistung erbracht? | An Inhaber von Eurobonds - Einwohner oder "freundliche Personen" |
Was ist die Pflichterfüllung? | Bei der Überweisung von Geldern in Rubel durch den Schuldner auf Antrag eines Einwohners oder einer "befreundeten Person" in Höhe des Werts der Verbindlichkeiten in Fremdwährung. |
Welche Bedingungen müssen erfüllt sein? | 1. Wertpapiere dieser Inhaber auf Depotkonten bei einem Nominalinhaber (ausländischer Nominalinhaber) verbucht werden und 2. Informationen über diese Eigentümer wurden von der Verwahrstelle (Zentralverwahrstelle) auf Anfrage erhalten. |
Welche Ausführungsmethoden sind geeignet? | Überweisung auf das Bankkonto eines Einwohners oder einer "befreundeten Person". Zahlungen erfolgen ohne Überweisung auf Bankkonten vom Typ C. |
Fall b
Für wen wird die Leistung erbracht? | An Inhaber von Eurobonds - Einwohner oder "freundliche Personen". |
Was ist die Pflichterfüllung? | Bei der Überweisung von Geldern in Rubel durch den Schuldner in Höhe des Wertes der Verbindlichkeiten in Fremdwährung. |
Welche Bedingungen müssen erfüllt sein? | 1. Wertpapiere dieser Inhaber werden auf Depotkonten eines Nominee-Inhabers bei einer Verwahrstelle (ausländischer Nominee-Inhaber) verbucht; und 2. Informationen über Personen, die Rechte aus Eurobonds ausüben, wurden von der Verwahrstelle (Zentralverwahrer) auf Anfrage erhalten. |
Welche Ausführungsmethoden sind geeignet? | Überweisung von Geldern durch den Schuldner auf das Bankkonto der Verwahrstelle (Zentralverwahrer) zur späteren Übertragung dieser Gelder zugunsten der Eigentümer. Eine solche Übertragung muss gemäß Artikel 8.7 des Gesetzes über den Wertpapiermarkt erfolgen – insbesondere erhalten die Eigentümer von Wertpapieren Zahlungen über die Verwahrstelle, deren Einleger sie sind; die Überweisung von Zahlungen durch die Verwahrstelle erfolgt auf ein spezielles Verwahrkonto des Einlegers usw. Zahlungen erfolgen ohne Überweisung auf Bankkonten vom Typ C. |
Fall c
Für wen wird die Leistung erbracht? | An Inhaber von Eurobonds, die mit „unfreundlichen Staaten" verbundene Personen sind, oder sonstige ausländische Gläubiger (wenn ihnen die Forderung nach solchen Verbindlichkeiten nach dem 1. März 2022 von einer „unfreundlichen Person“ übertragen wurde). |
Was ist die Pflichterfüllung? | Bei der Überweisung von Geldern in Rubel in Höhe des Wertes der Verbindlichkeiten in Fremdwährung. |
Welche Ausführungsmethoden sind geeignet? | Überweisung auf ein Bankkonto des Typs C solcher Eigentümer oder auf ein Bankkonto einer Verwahrstelle (Zentralverwahrer) zur späteren Überweisung dieser Gelder auf ein Bankkonto des Typs C solcher Eigentümer. Eine solche Überweisung von Geldern auf das Bankkonto des Typs C der Eigentümer muss in Übereinstimmung mit Artikel 8.7 des Gesetzes über den Wertpapiermarkt erfolgen – insbesondere erhalten die Eigentümer von Wertpapieren Zahlungen über die Verwahrstelle, von der sie Einleger sind; die Überweisung von Zahlungen durch die Verwahrstelle erfolgt auf ein spezielles Verwahrkonto des Einlegers usw. |
Fall d
Für wen wird die Leistung erbracht? | An andere Personen, einschließlich Personen, die Rechte aus Eurobonds ausüben, zu denen keine Informationen von einem ausländischen Nominee-Inhaber bereitgestellt werden. |
Was ist die Pflichterfüllung? | Bei der Übertragung von Geldern in Rubel in Höhe des Wertes der Verbindlichkeiten in Fremdwährung und zahlbar gemäß den Bedingungen der Ausgabe von Eurobonds, abzüglich des Betrags der Zahlungen an Eigentümer, bei denen es sich um Personen handelt, deren Verpflichtungen gemäß den Fällen Nr. 1 - 3. |
Welche Ausführungsmethoden sind geeignet? | Überweisung von Geldern in Rubel auf Bankkonten des Typs C, die für ausländische Namensinhaber eröffnet wurden. |
1.4 Einholen von Genehmigungen bei der russischen Zentralbank: Die in Absatz 4 des Erlasses des Präsidenten der Russischen Föderation Nr. 126 vom 18. März 2022 vorgesehenen Genehmigungen zur Durchführung bestimmter Handlungen (Operationen) können sowohl einer oder mehreren individuell festgelegten Personen als auch einem unbestimmten Personenkreis erteilt werden. Wird eine Genehmigung für einen unbestimmten Personenkreis erteilt, so werden Informationen über diese Genehmigung auf der offiziellen Website der Zentralbank von Russland im Internet veröffentlicht.
Das Verfahren zur Erteilung von Genehmigungen wird derzeit durch den Beschluss des Verwaltungsrats der Zentralbank von Russland vom 25. März 2022 „Über das Verfahren zur Erteilung von Genehmigungen für bestimmte Transaktionen“ geregelt.
(Offizielle Klarstellung der Zentralbank von Russland Nr. 6-OR vom 20. Mai 2022)
Beschluss des Verwaltungsrats der russischen Zentralbank vom 10. Juni 2022
Die russische Zentralbank hat Anforderungen für die Tätigkeit von professionellen Wertpapiermarktteilnehmern festgelegt, die Verwahrungstätigkeiten ausüben, wenn sie Dividenden auf Aktien russischer Aktiengesellschaften überweisen. Die Details enthält der Beschluss des Verwaltungsrats der Zentralbank von Russland vom 10. Juni 2022 „Über die Festlegung von Anforderungen an die Tätigkeiten professioneller Teilnehmer am Wertpapiermarkt, die Verwahrungstätigkeiten ausüben, wenn sie Dividenden überweisen, die auf Aktien russischer Aktiengesellschaften gezahlt werden“.
(Beschluss des Verwaltungsrats der Zentralbank von Russland vom 10. Juni 2022)
Bezahlung von ausländischen Rechtsinhabern an geistigem Eigentum in Rubel
Erlass des russischen Präsidenten Nr. 322 vom 27. Mai 2022
Der Erlass Nr. 322 schreibt vor, dass Zahlungsverpflichtungen gegenüber bestimmten ausländischen Inhabern von Rechten an geistigem Eigentum in Rubel zu erfüllen sind. Dieses Verfahren gilt für Rechtsinhaber, die mit sogenannten "unfreundlichen Staaten" (die antirussische Sanktionen erlassen oder unterstützt haben) in Verbindung stehen. Behörden und Gebietsansässige können Vergütungen und andere Zahlungen im Zusammenhang mit ausschließlichen Rechten durch Überweisung auf ein spezielles Rubelkonto vom Typ O leisten. Die Details lesen Sie im GTAI-Bericht "Russland verfügt Rubelzahlungen für Rechte an geistigem Eigentum".
(Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation Nr. 322 vom 27. Mai 2022)
Verordnung der russischen Regierung Nr. 1031 vom 6. Juni 2022
Die Kriterien für die Auswahl von Banken für Abrechnungen mit Rechteinhabern aus sogenannten "unfreundlichen Staaten" (die Sanktionen gegen Russland verhängt haben) werden festgelegt.
Für die Überweisung von Geldern von einem Konto des Typs O auf eine Bank oder ein anderes Konto des Rechtsinhabers ist eine Genehmigung erforderlich.
(Verordnung der Regierung der Russischen Föderation Nr. 1031 vom 6. Juni 2022)
Bezahlung von Erdgaslieferungen in Rubel
Wer Gas aus Russland bezieht, muss künftig in Rubel bezahlen, sonst droht ein Lieferstopp, verkündete Präsident Wladimir Putin am 23. März 2022. Eine Woche später machte der russische Präsident Ernst und unterzeichnete am 31. März 2022 den Erlass Nr. 172 über die Regeln des Gashandels mit "unfreundlichen Staaten". Das sind Staaten, die Sanktionen gegen Russland verhängt haben. Um russisches Erdgas zu kaufen, müssen ausländische Kunden Rubelkonten bei der Gazprombank eröffnen. Von diesen Konten werden Zahlungen für das gelieferte Gas geleistet, ab dem 1. April des laufenden Jahres, sagte Putin.
Alle Details lesen Sie im GTAI-Bericht "Russisches Gas muss in Rubel bezahlt werden".
Anordnung des russischen Präsidenten Nr. Pr-547 vom 26. März 2022
Die Regierung Russlands wurde zusammen mit der Zentralbank von Russland und Gazprom angewiesen, bis zum 31. März 2022 eine Reihe von Maßnahmen umzusetzen, um die Zahlungswährung für Erdgaslieferungen an EU-Länder und andere Länder, die Sanktionen gegen russische Staatsbürger und russische juristische Personen eingeführt haben, in den russischen Rubel zu ändern.
(Anordnung des Präsidenten der Russischen Föderation Nr. Pr-547 vom 26. März 2022)
Erlass des russischen Präsidenten Nr. 172 vom 31. März 2022
Ab dem 1. April 2022 müssen Zahlungen für Erdgaslieferungen russischer Lieferanten, die nach dem 1. April erfolgen, in Rubel geleistet werden. Diese Regel gilt für die Lieferung von Erdgas an ausländische Staaten, die Sanktionen gegen Russland verhängen, also nach Auffassung der russischen Regierung sogenannte "unfreundliche" Handlungen gegen die Russische Föderation, russische juristische Personen und russische Privatpersonen begehen.
Wenn die Zahlungsfrist für das vertraglich gelieferte Gas abgelaufen ist und der ausländische Käufer die Zahlung nicht oder in ausländischer Währung geleistet hat und (oder) diese Zahlung nicht vollständig und (oder) nicht auf dem Konto der Gazprombank eingegangen ist, ist die weitere Lieferung von Erdgas verboten.
(Erlass des Präsidenten der Rusischen Föderation Nr. 172 vom 31. März 2022)
Verordnung der russischen Regierung Nr. 627 vom 9. April 2022
Mit Genehmigung der Regierungskommission für die Kontrolle ausländischer Investitionen in der Russischen Föderation kann die Zahlung für die Lieferung von Erdgas in gasförmigem Zustand ohne Einhaltung des durch den Präsidialerlass Nr. 172 festgelegten Verfahrens erfolgen.
(Verordnung der Regierung der Russischen Föderation Nr. 627 vom 9. April 2022)
Bezahlung des Leasing von Flugzeugen und Triebwerken in Rubel
Erlass des russischen Präsidenten Nr. 179 vom 1. April 2022
Die Erfüllung finanzieller Verpflichtungen für das Leasing von Flugzeugen und Triebwerken für die Luftfahrt für bestimmte ausländische Gläubiger wurde vorübergehend in Rubel umgewandelt. Es geht um die Zahlung von Miet-, Leasing- und anderen Zahlungen im Rahmen von Vereinbarungen mit Unternehmen aus sogenannten "unfreundlichen Staaten" (die Sanktionen gegen Russland verhängt haben), die den Kauf oder das Leasing von Flugzeugen, Hilfsaggregaten und Flugzeugtriebwerken vorsehen.
(Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation Nr. 179 vom 1. April 2022)
Verordnung der russischen Regierung Nr. 627 vom 9. April 2022
Mit Genehmigung der Regierungskommission für die Kontrolle ausländischer Investitionen in der Russischen Föderation kann die Zahlung von Miet-, Leasing- und anderen Zahlungen im Rahmen der Durchführung von Verträgen, die den Erwerb, die Miete oder das Leasing von Flugzeugen, Hilfsaggregaten und Flugzeugtriebwerken vorsehen, an Gläubiger aus sogenannten "unfreundlichen Staaten" (die Sanktionen gegen Russland verhängt haben) ohne Einhaltung der Bestimmungen der Präsidialerlasse Nr. 95 und Nr. 179 erfolgen.
(Verordnung der Regierung der Russischen Föderation Nr. 627 vom 9. April 2022)
Verordnung der russischen Regierung Nr. 635 vom 11. April 2022
Durch die Verordnung der russischen Regierung Nr. 635 vom 11. April 2022 sind vorübergehende Regeln für die Erfüllung der Verpflichtungen russischer Fluggesellschaften und Organisationen gegenüber ausländischen Unternehmen in Kraft getreten. Das Verfahren für die Erfüllung von Verträgen über den Erwerb, die Anmietung und das Leasing von Luftfahrtausrüstung im Jahr 2022 wurde festgelegt wie folgt:
- Wenn eine ausländische Leasinggesellschaft aus einem sogenannten "unfreundlichen Staat" (der Sanktionen gegen Russland verhängt hat) eine in Russland registrierte strukturelle Unterabteilung (Repräsentanz, Tochterfirma) hat, gehen die Zahlungen in Rubel in Höhe des Wertes der Verbindlichkeiten in Fremdwährung auf deren Konto bei einer russischen Bank. In diesem Fall erfolgt die Berechnung zum offiziellen Wechselkurs der Zentralbank, der am Tag der Erfüllung der Verpflichtungen gilt;
- Wenn ein mit einem sogenannten "unfreundlichen Staat" verbundenes ausländisches Unternehmen mit russischen Partnern über eine Struktureinheit in einem Staat zusammenarbeitet, der den Sanktionen nicht beigetreten ist, erfolgt die Zahlung in der Landeswährung des Staates, in dem diese Struktureinheit registriert ist, oder in Rubel.
(Verordnung der Regierung der Russischen Föderation Nr. 635 vom 11. April 2022)
Bezahlung von Staatsschulden in Fremdwährung oder in Rubel
Information des Finanzministeriums Russlands vom 14. März 2022
Das Finanzministerium Russlands genehmigte ein vorübergehendes Verfahren für Zahlungen auf Staatsschulden in Fremdwährung. Die Behörde verpflichtet sich, russische Wertpapiere vollständig zu bedienen und zurückzuzahlen.
Die tatsächliche Zahlungsmöglichkeit wird von Sanktionen gegen die Zentralbank von Russland abhängen. Für den Fall, dass eine ausländische Korrespondenzbank einen Zahlungsauftrag nicht ausführt, leistet das Finanzministerium Zahlungen in Rubel zum Wechselkurs der Zentralbank am Stichtag.
(Information des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 14. März 2022)
Information des Finanzministeriums Russlands vom 25. Mai 2022
Das Finanzministerium wird trotz der Verschärfung der außenwirtschaftlichen Restriktionen weiterhin den staatlichen Schuldverpflichtungen nachkommen - notfalls in Rubel.
(Information des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 25. Mai 2022)