Wirtschaftsumfeld | Norwegen | Arbeitsmarkt, Lohn- und Lohnnebenkosten
Lohnkosten
Für die norwegische Lohnentwicklung sind Tarifverträge ausschlaggebend. Ihr Niveau bewegt sich in der europäischen Spitze.
16.05.2022
Von Michał Woźniak | Stockholm
Löhne und Gehälter
Mit stündlichen Arbeitskosten von durchschnittlich 51,10 Euro überbot Norwegen 2021 laut Eurostat den Mittelwert der Europäischen Union (EU) um drei Viertel. Für Deutschland wurden zum Vergleich 37,20 Euro und für die beiden skandinavischen Nachbarn Schweden und Dänemark entsprechend 39,70 und 46,90 Euro errechnet. Der Anteil von Lohnnebenkosten war zeitgleich niedriger als in Deutschland und Schweden: 18 Prozent gegenüber 22 beziehungsweise 32 Prozent. Der Durchschnittslohn lag 2021 mit knapp 5.000 Euro etwa 22 Prozent über dem deutschen Wert.
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
|---|---|---|---|---|
nominal (in nkr) | 46.010 | 47.720 | 48.750 | 50.790 |
nominal (in Euro) *) | 4.794 | 4.844 | 4.546 | 4.997 |
reale Veränderung (in %) | 0,3 | 1,5 | 0,9 | 0,7 |
Lohnverteilung gleichmäßiger als in Deutschland
Norwegen weist verhältnismäßig geringe Unterschiede zwischen den Topverdienern und einfachen Angestellten auf. Dies belegt der Gini-Koeffizient, der die Ungleichverteilung der Einkommen darstellt. Die Skala reicht von 0 bei absolut gleichmäßiger Verteilung bis 1 im Falle der Übernahme aller Einnahmen durch eine Partei. In 2020 ermittelte Eurostat für Norwegen einen Gini-Koeffizienten von 0,25. Nur drei EU-Mitgliedsstaaten wiesen einen kleineren Wert auf. In Deutschland betrug er 0,34.
Auch fällt die Gender Pay Gap geringer aus. Laut Destatis erhielten Frauen in Deutschland 2021 im Durchschnitt einen um 18 Prozent niedrigeren Stundenlohn als Männer. In Norwegen betrug der Unterscheid laut den letzten verfügbaren Daten etwa 13 Prozent. In monatlichen Durchschnittslöhnen gerechnet verdienten Norweger laut SSB 2021 knapp 14 Prozent mehr als Norwegerinnen. Allerdings leisteten die Männer wöchentlich über 31 Arbeitsstunden ab. Bei Frauen waren es über 4 Stunden weniger.
Einheitlicher als in Deutschland ist ferner die regionale Lohnverteilung. Wird der Offshore-Bereich ausgeklammert, gibt es mit der Hauptstadtregion Oslo und dem südwestlichen Rogaland um Stavanger nur zwei Ausreißer. Die Durchschnittslöhne in den neun verbleibenden Regionen variieren um maximal 10 Prozent.
2021 (in nkr) | Veränderung 2021/20 (in %)1) | 2021 (in Euro)2) | |
|---|---|---|---|
Landesdurchschnitt | 48.010 | 3,9 | 4.724 |
Offshore | 56.500 | 2,1 | 5.559 |
Festland | 47.970 | 3,9 | 4.720 |
Oslo | 54.070 | 3,9 | 5.320 |
Rogaland | 49.910 | 3,5 | 4.911 |
Viken | 47.190 | 3,9 | 4.643 |
Vestland | 47.160 | 3,7 | 4.640 |
Trøndelag | 46.540 | 3,9 | 4.579 |
Troms og Finnmark | 45.280 | 3,8 | 4.455 |
Vestfold og Telemark | 45.210 | 3,8 | 4.448 |
Agder | 45.190 | 4,1 | 4.446 |
Møre og Romsdal | 44.930 | 3,4 | 4.421 |
Nordland | 44.900 | 4,1 | 4.418 |
Innlandet | 43.430 | 3,8 | 4.273 |
Gewerkschaften gewinnen an Stärke
Zumindest teilweise ist die Lohngleichheit auf die Tätigkeit der Gewerkschaften zurückzuführen. Innerhalb der letzten 20 Jahre konnten sie ihre Mitgliederzahl um nahezu eine halbe Million erhöhen. Laut SSB vereinten sie 2020 über 1,9 Millionen Personen, was mehr als zwei Drittel aller Arbeitenden entspricht.
Die Tätigkeit der Gewerkschaften wird durch das Arbeitsstreitigkeitengesetz geregelt. Sie können entweder nach Branchen oder Berufen aufgeteilt werden. Die liberale Auslegung der Definition einer Gewerkschaft, die dazu führte, dass sehr kleine Zusammenschlüsse ad hoc gegründet wurden, wird in der Rechtsprechung seit etwa 10 Jahren deutlich gestraft. Entsprechend verlagert sich das Gewicht noch weiter Richtung großer Gewerkschaftsvereinigungen. Dazu zählt vor allem die knapp 1 Million Arbeitnehmer vertretende LO, gefolgt von der Unio mit 380.000 Mitgliedern sowie YS und der auf Hochschulabsolventen spezialisierten Akademikerne mit jeweils etwa 230.000 Mitgliedern.
Ihre Hauptaufgabe besteht im Aushandeln zentraler Tarifverträge. Diese dienen als Grundlage sogenannter lokaler Verhandlungen (lokale lønnsforhandlinger) in einzelnen Unternehmen, in denen sie ausschließlich ergänzt werden können. Während der normalerweise dreijährigen Laufzeit der Tarifverträge gilt die sogenannte "Pflicht des Friedens" (fredsplikt). Entsprechend kommt es zu Arbeitsniederlegungen vor allem während der Verhandlungen. Der Druck, sich am Verhandlungstisch zu einigen, wächst aber und führt dazu, dass die Streikbereitschaft generell abnimmt.
Unter anderem publiziert der norwegische Industrieverband Norsk Industri sowohl einen Verhandlungskalender, als auch die jeweils geltenden Tarifverträge für einzelne Industriesektoren. Obwohl nicht alle Unternehmen Partei eines Tarifvertrages sein müssen, orientieren sich in der ganzen Wirtschaft die Gehälter und dazugehörigen Konditionen in ihren Grundzügen an den ausgehandelten Regeln.
2021 (in nkr) | Veränderung 2021/20 (in %)1) | 2021 (in Euro)2) | |
|---|---|---|---|
Gesamt | 48.010 | 3,9 | 4.724 |
Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Fischerei | 41.700 | 5,4 | 4.103 |
Bergbau | 66.330 | 2,8 | 6.526 |
Verarbeitendes Gewerbe | 48.080 | 3,5 | 4.731 |
Nahrungsmittelindustrie | 43.170 | 3,9 | 4.248 |
Bekleidungsindustrie | 42.930 | 2,7 | 4.224 |
Holzindustrie | 42.240 | 3,8 | 4.156 |
Papierindustrie | 45.280 | 4,6 | 4.455 |
Druckindustrie | 43.700 | 4,0 | 4.300 |
Chemie, Petrochemie, Pharma | 56.430 | 3,7 | 5.552 |
Kunststoffindustrie | 46.000 | 3,3 | 4.526 |
Metallindustrie | 51.040 | 3,0 | 5.022 |
Metallverarbeitung | 46.680 | 3,7 | 4.593 |
Herstellung von Elektronik, Elektrogeräten | 56.720 | 4,2 | 5.581 |
Maschinenbau | 54.010 | 3,9 | 5.314 |
Möbelindustrie | 44.780 | 2,6 | 4.406 |
Maschineninstallation und -instandhaltung | 49.100 | 3,2 | 4.831 |
Strom-, Gas- und Wärmeversorgung | 63.850 | 5,7 | 6.282 |
Wasserwirtschaft | 45.920 | 4,1 | 4.518 |
Baugewerbe | 45.630 | 3,3 | 4.490 |
Hochbau | 46.660 | 4,0 | 4.591 |
Tiefbau | 50.660 | 3,7 | 4.985 |
Großhandel | 51.420 | 3,6 | 5.059 |
Einzelhandel | 37.560 | 3,8 | 3.696 |
Transport und Logistik | 46.360 | 3,1 | 4.562 |
Hotellerie und Gastgewerbe | 33.660 | 3,2 | 3.312 |
Informations- und Kommunikationsrechnik (IKT) | 62.110 | 4,1 | 6.111 |
Finanz- und Versicherungswesen | 66.180 | 4,2 | 6.512 |
Grundstücks- und Wohnungswesen | 57.720 | 3,0 | 5.679 |
Freiberufliche, wissenschaftliche und technische Dienstleistungen | 60.360 | 4,0 | 5.939 |
Management von Unternehmen und Betrieben | 41.090 | 3,9 | 4.043 |
Öffentliche Verwaltung | 51.960 | 4,0 | 5.113 |
Kunst, Unterhaltung und Freizeit | 42.940 | 3,6 | 4.225 |
2021 (in nkr) | Veränderung 2021/20 (in %)1) | 2021 (in Euro)2) | |
|---|---|---|---|
Geschäftsführerin und leitende Angestellte 3) | 79.780 | 4,0 | 7.850 |
Führungskräfte in Vertrieb, Marketing und Entwicklung | 75.430 | 3,8 | 7.422 |
Ingenieurwissenschaftlerin (ohne Elektrotechnik) | 70.030 | 3,7 | 6.890 |
Software- und Anwendungsentwicklerin und -analystin | 62.840 | 3,8 | 6.183 |
Sekretärin für Verwaltung und Geschäftsführung | 49.640 | 5,4 | 4.884 |
Buchhalterin | 52.500 | 3,3 | 5.166 |
Kraftfahrerin | 38.510 | 2,7 | 3.789 |
Ausführlichere Informationen zu den durchschnittlichen Monatslöhnen in Norwegen bietet die Grafik.
Weitere Lohnbestandteile
Nicht selten werden über die Tarifverträge hinausgehenden Leistungen angeboten. Angesichts der hohen Beschäftigungsrate und des zunehmenden Fachkräftemangels ist dies vor allem in Bezug auf Nischenkompetenzen ratsam. Außer einer zusätzlichen, privaten Krankenversicherung werden vor allem Maßnahmen zur Verbesserung der Work-Life-Balance, also den Einklang zwischen Privat- und Arbeitsleben, genutzt. Die zwei wichtigsten Bausteine sind zusätzliche, bezahlte Urlaubstage sowie flexible Arbeitszeiten in Verbindung mit mobilem Arbeiten.
Sozialversicherungsbeiträge
Die Höhe der Sozialversicherungsbeiträge ist in Norwegen an regionalen Zonen ausgerichtet. Übt das Unternehmen Geschäftstätigkeiten in mehreren Kommunen mit unterschiedlichen Sätzen aus, empfiehlt sich Untereinheiten zu registrieren oder den Hauptschwerpunkt der Tätigkeit zu belegen, um nicht für das gesamte Unternehmen den höchsten in Frage kommenden Satz abführen zu müssen.
Parallel sollte bei mehreren Tätigkeitsbereichen eine klare buchhalterische Abgrenzung vorhanden sein, da die Sozialversicherungsabgaben durch unterschiedliche Freibeträge nach Wirtschaftssektoren ebenfalls variieren können. Das Freibetragsverfahren hat zur Folge, dass Unternehmen die Beiträge bis zu einer bestimmten Höhe nach ermäßigten Sätzen abführen können.
In Norwegen wird bei Sozialleistungen, Renten, staatlichen Hilfen etc. oftmals ein Betrag oder eine Schwelle als Multiplikator eines "G" ausgedrückt (beispielsweise 7G). Das "G" steht für den sogenannten Grundbetrag, dessen Höhe von der Regierung alljährlich per 1. Mai festgelegt wird. Sie orientiert sich vor allem an der bisherigen und prognostizierten Lohnentwicklung und wird mit sozialen Partnern konsultiert. |
Wegen der komplizierten Verfahren empfiehlt sich die Auslagerung der Lohnbuchhaltung und Personalverwaltung an einen lokalen Dienstleister. Beispielsweise bietet die Deutsch-Norwegischen Handelskammer die Berechnung und Abführung von Arbeitgeberabgaben und Lohnsteuer sowie die Übernahme der Gehaltsadministration und Registrierungspflichten an.
Arbeitgeber | Arbeitnehmer | |
|---|---|---|
Rentenversicherung (Sozialversicherung) | 14,1 1) | 8,2 |
Obligatorische Betriebsrente | ab 2,0 2) | - |
Krankenversicherung | - | - |
Abgabe für Lohnfortzahlung im Krankheitsfall und Mutterschaftsschutz | 16 Tage 3) | - |
Arbeitslosenversicherung | - | - |
Arbeitsunfallversicherung | 3.000 bis 5.000 nkr 4) | - |
Gesamt | 18,4 5) | 8,2 |
1) Angabe gilt für Hauptstadtregion; der Satz variiert nach Region und Branche; im strukturschwachen Nordnorwegen beträgt er 0 Prozent; 2) wird im Rahmen von Betriebsvereinbarungen festgelegt; abgeführt werden müssen mindestens 2 Prozent; vom Gehalt bis 7G (siehe Infobox "Der Grundbetrag G") können bis zu 7 Prozent, vom Gehaltsanteil zwischen 7.1 bis 12G bis zu 25,1 Prozent vereinbart werden; 3) ein Teil der Angestellten erhält vollen Lohn für einen bestimmten oder den gesamten Zeitraum der Krankmeldung beziehungsweise des Mutterschaftsurlaubs, das heißt der Arbeitgeber zahlt einen Lohnausgleich zum öffentlichen Kranken- beziehungsweise Mutterschaftsgeld - Arbeitgeber, deren jährliche Lohnauszahlungen das 40-Fache des Sozialversicherungsgrundbetrages nicht übersteigen, können sich freiwillig gegen die Lohnfortzahlung in den ersten 16 Tagen der Abwesenheit des Arbeitnehmers versichern; 4) die Kosten für die Arbeitsunfall- und Berufsunfähigkeitsversicherung variieren unter anderem nach Branche, Berufsrisiko, Sicherheitsvorkehrungen im Unternehmen etc.; sie werden in Absprache mit dem ausgewählten Versicherungsunternehmen als jährlicher Festbetrag berechnet; durchschnittlich sollten 3.000 bis 5.000 nkr je Angestellten einkalkuliert werden; 5) Anteil der durchschnittlichen Lohnnebenkosten 2021 laut Eurostat; wegen der unterschiedlichen Berechnungsmethoden und Freiwilligkeit bei der Festlegung der Abgaben ist eine konkrete Angabe nicht möglich
