Rahmenbedingungen

Öffentliche Ausschreibungen laufen in Indonesien über die elektronische Ausschreibungsplattform LKPP. Das Ausschreibungswesen hat branchenübergreifend Mängel. Nicht immer ist Transparenz gewährleistet, bisweilen sind die technischen Spezifikationen nicht korrekt. Manchmal sind die Ausschreibungen genau auf den gewünschten Anbieter zugeschrieben oder einem Gewinner wird nachträglich der Zuschlag wieder entzogen und die Ausschreibung wiederholt. Deutschen Anbietern zum Leid sind Ausschreibungen oftmals auf das billigste Angebot zugeschnitten. Dennoch berichten viele Marktteilnehmer, dass das Ausschreibungswesen insgesamt Fortschritte gegenüber früheren Zeiten gemacht hat.

Local Content-Auflagen bleiben ein Hindernis

Großes Problem in allen Industriebereichen sind bei Geschäften mit dem öffentlichen Sektor die vielfach nicht zu erfüllenden Anforderungen für den Local Content ("TKDN"). Die Regierung will mit hohen Anforderungen lokale Anbieter einbinden. Sie stellen aber oftmals keine geeigneten Produkte her. Darüber hinaus sollen ausländische Anbieter zu einer Produktion im Land gezwungen werden. Für sie fehlen jedoch zumeist Fachkräfte und oftmals auch eine relevante Marktgröße. Nicht immer ist die Berechnung des Local Contents transparent, manchmal gibt es Verhandlungsspielraum. Das bei ausländischen Anbietern branchenübergreifend berüchtigte TKDN kann Projekte über lange Zeiträume verzögern. Sind lokale Behörden mit im Spiel, steigt oft das Risiko unlauterer Geschäftspraktiken. Westliche Firmen, die einer strikten Compliance unterliegen, berichten von Nachteilen bei Projektvergaben. 

Wirtschaft wird offener

Indonesien galt bisher, auch im regionalen Vergleich, als schwieriger Investitionsstandort. Jedoch haben sich die Investitionsbedingungen erheblich verbessert, seit im Frühjahr 2021 das sogenannte Omnibus Law on Job Creation mit einer Liberalisierung des Investitionsrechts implementiert wurde. Es ist die wichtigste Wirtschaftsreform der vergangenen Jahrzehnte. Fast alle Branchen sind nun offen für ausländisches Engagement und ausländische Unternehmen haben einen größeren Handlungsspielraum als zuvor. Der neue Präsident Prabowo zeigt sich interessierter an internationaler Zusammenarbeit und internationalen Klimazielen als sein Vorgänger. 

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