Kanada könnte zukünftig mehr Maschinen aus Deutschland einführen

Die neuen US-Zölle belaufen sich auf 25 Prozent für die meisten Importe aus Kanada. Betroffen wären rund 62 Prozent der aus Kanada in die USA importierten Waren, da sie nicht USMCA-konform seien, berichtete die Nachrichtenagentur Associated Press (AP) am 6. März 2025 unter Berufung auf einen Beamten des Weißen Hauses.

Die Zölle betreffen nahezu die gesamte Lieferkette, neben dem Energiesektor auch den Maschinenbau, Pharma sowie Lebensmittel bis hin zum Agrarsektor. Auf Antrag der drei größten US-Automobilhersteller wurden Autos bis zum 1. April 2025 von den neuen US-Zöllen ausgenommen.

Bei Kali sowie Energieressourcen wie Öl und Gas beträgt der Zollsatz "nur" 10 Prozent, vermutlich da es den Amerikanern an Substituten fehlt: Kanada ist der wichtigste ausländische Öllieferant der USA. Etwa 60 Prozent der US-Öleinfuhren stammen von dort.

Kanada hat als Reaktion ebenfalls Zölle in Höhe von 25 Prozent auf US-Importe im Gesamtwert von 30 Milliarden US-Dollar (US$) eingeführt. Zudem hat Premierminister Justin Trudeau die kanadische Bevölkerung dazu aufgerufen, US-Produkte zu boykottieren und auf Reisen in die USA zu verzichten.

Trump sagte, dass die Zölle mit der Zeit steigen können. Dabei würde bereits die ursprünglich angekündigte Größenordnung der Zölle in Kanada eine Rezession auslösen. Laut der Royal Bank of Canada (RBC) könnte die Wirtschaft des Landes dann bis zu drei Jahre lang nicht mehr wachsen. Und die Canadian Chamber of Commerce hat errechnet, dass das kanadische Bruttoinlandsprodukt (BIP) im Zuge 25-prozentiger US-Zölle sowie der zu erwartenden Gegenmaßnahmen Kanadas um 2,6 Prozent sinken könnte. Das US-amerikanische würde um 1,6 Prozent nachgeben.

Verhandlungsmasse schaffen – vor allem auf Kosten der Nachbarländer

Es ist davon auszugehen, dass Trump vor allem Verhandlungsmasse für die schon geplanten Neuverhandlungen zum USMCA-Freihandelsabkommen aufbauen will. Er hatte den Vertrag in seiner ersten Amtszeit selbst unterzeichnet, nachdem er das vorherige NAFTA-Abkommen aufgekündigt und neu verhandelt hatte.

Das verarbeitende Gewerbe Kanadas ist von den Zöllen am stärksten betroffen. Es macht etwa 9 Prozent des BIP und 70 Prozent des gesamten Außenhandels mit den USA aus. Besonders der Kfz-Sektor ist stark mit dem der USA und Mexikos verflochten. So will zum Beispiel VW seine US-Autowerke künftig mit Batterien "made in Canada" beliefern, wo die Konzerntochter Powerco eine Batteriezellenfabrik plant. Kanadas Regierung hatte das Milliardenprojekt mit hohen Subventionen angelockt und diese nach Verabschiedung des US-Klima- und Energiepakets IRA (Inflation Reduction Act) nochmals aufgestockt.

Industrien mit international stark integrierten Lieferketten betroffen

Die Zölle bringen daher besonders Industrien mit stark integrierten internationalen Lieferketten in Schwierigkeiten. Probleme bekämen auch solche, die nicht ohne weiteres auf Vorleistungen ausweichen können, die im Inland produziert oder zu wettbewerbsfähigen Preisen aus anderen Ländern bezogen werden.

Unklar ist, ob die US-Zölle bei jedem Grenzübertritt auf den gesamten Warenwert anfallen. So überqueren Teile und Komponenten bis zur Endmontage eines Produkts oft mehrfach die Grenze zwischen Kanada und den USA. Im Rahmen des USMCA-Abkommens ist dagegen geregelt, dass Zölle auf Grundlage der Wertschöpfung und nicht des Gesamtwerts festgelegt werden, wenn Waren nicht den Ursprungsregeln entsprechen.

Die Zölle treffen die kanadische Wirtschaft zu einem Zeitpunkt, an dem sie sich bereits in einer schwierigen Lage befindet. Die Bank of Canada hat die Leitzinsen seit dem Sommer 2024 in mehreren Schritten um 200 Basispunkte gesenkt. Gleichzeitig bestehen in der Industrie weiterhin Überkapazitäten und die Arbeitslosenquote steigt weiter an. Das Pro-Kopf-BIP ist in acht der letzten neun Quartale gesunken, und die Unternehmensinvestitionen stagnieren. Würden die Zölle daher die Realwirtschaft nach unten ziehen und die Inflation anheizen, könnte die Zentralbank den eingeschlagenen expansiveren geldpolitischen Kurs aussetzen, mit weiteren möglichen Negativfolgen für das Wachstum.

Handelskonflikt dürfte sich auf Kanadas Export und Import negativ auswirken

Außerdem werden Kanadas Exporte in die USA – seinem größten Handelspartner – durch die US-Zölle weniger wettbewerbsfähig, was zu einem erheblichen Rückgang der Exporte (und Importe) führen dürfte. Kommt es wegen der Zölle zu Verwerfungen auf den Weltmärkten, würde die geringere globale Nachfrage einen Rückgang der Rohstoffpreise auslösen, einschließlich des Ölpreises. Öl ist eines der wichtigsten Exportgüter Kanadas. Das Land könnte daher verstärkt in seine Exportinfrastruktur investieren, um kanadische Ressourcen besser nach Asien und Europa liefern zu können. Insbesondere in den Bereichen Energie und Rohstoffe könnte Kanada anstreben, künftig auch mehr nach Deutschland zu exportieren.

Kanadas Handelsbilanz könnte sich insgesamt verschlechtern. Wegen des geringeren Handelsüberschusses und der schwächeren Terms of Trade dürfte der kanadische Dollar gegenüber dem US-Dollar abwerten, was US-Waren in Kanada zusätzlich verteuern würde. Kanadische Haushalte und Unternehmen dürften dann versuchen, US-Waren durch solche zu ersetzen, die nicht mit Zöllen belegt sind.

Deutsche Produkte könnten womöglich manche Lücke schließen

Daher könnte Kanada künftig mehr deutsche Produkte importieren, darunter Maschinen, die bisher aus den USA kamen: Etwa die Hälfte ihrer Maschinen und Ausrüstungen haben kanadische Unternehmen bisher in den USA eingekauft. Auch bei Kfz-Teilen, elektronischen Geräten und Komponenten oder chemischen Erzeugnissen könnten deutsche Anbieter womöglich künftig entstehende Lücken schließen. 

Laut einer KPMG-Umfrage im Januar 2025 unter 250 kanadischen Unternehmen verschiedener Branchen plant fast die Hälfte, angesichts der Handelsspannungen mit den USA mehr Investitionen und Tätigkeiten ins Nachbarland zu verlagern. Betroffen sind davon auch Fusionen und Übernahmen.